深度解析：如何選擇中外合作辦學項目

隨著中外合作辦學機構和項目的增多，越來越多的學生有機會實現(xiàn)不出國門“留學”的理想?？梢哉f，中外合作辦學在引進優(yōu)質高等教育資源的同時，培養(yǎng)了學生較高的綜合素質。但是，不同的中外合作辦學機構和項目之間也存在著很大的差別，甚至出現(xiàn)一些打著中外合作辦學幌子欺詐學生的事件。

曾有多名學生家長向本報投訴說，自己的孩子考取了北京某著名高校的中外合作辦學的學院，上了四年、花費近30萬元，得到的卻是三張“廢紙”，前兩張是蓋有該學院章的畢業(yè)證明和學歷證明，第三張是蓋有外方學校章的畢業(yè)證明，但這三張證明教育主管部門都不承認。

教育部2007年4月6日下發(fā)的《關于進一步規(guī)范中外合作辦學秩序的通知》中列舉了當前中外合作辦學中存在的突出問題，值得引起考生重視：

——有些地方和學校不考慮學校的辦學目標和運行能力，不仔細核查外方的資質和辦學能力，偏重在辦學成本相對低廉的商科、管理以及計算機和信息技術等學科（專業(yè)）低水平重復辦學；

——有些學校未能悉心謀劃合作辦學的辦學模式和教學安排，引進外國教育優(yōu)質資源特別是引進外方核心專業(yè)課程以及外國教育機構教師授課的比例很低，難以保證辦學質量；

——一些地方和學校背離中外合作辦學的公益性原則，追逐經濟利益；更有個別地區(qū)和學校缺乏依法辦學和維護教育主權的意識違規(guī)辦學，損害教師和學生的合法權益，甚至已經引發(fā)了群體性事件。

此外，中外合作辦學還存在如下問題：有些納入國家高等教育學校招生計劃的項目，違反政策直接降低批次錄??；有些實施外國教育機構學歷、學位教育的項目，面臨學生不能如期取得國外學歷、學位或出國留學不能取得簽證等問題；有些實施高等?？平逃ǜ呗殻┑捻椖?，以可轉入外國大學繼續(xù)攻讀學士甚至碩士學位課程為理由招攬學生，而學生獲得的外國學歷學位證書認證問題難以解決；一些高校中外合作辦學的收費行為尚需進一步規(guī)范……

對考生來說，在選擇中外合作辦學項目前，應該仔細辨別區(qū)分。

一是看合作雙方的實力。經過十多年的發(fā)展，中外合作辦學已經進入了提高外方進入門檻的階段。但正如一些地方急于招商引資而引進他人淘汰的污染項目一樣，有相當一部分中外合作辦學的外方是所在國家的二流、三流的學校，甚至還有一些騙子學校。

需要提醒考生的是，即使是國內非常有名的大學，也會存在合作外方是三流學校的可能。因此，考生在報考前，應著重考察外方學校的情況，防止撞到“洋野雞大學”。

教育部目前正在其官方網站上公布中外合作辦學機構和中外合作辦學項目（含內地與港澳臺地區(qū)合作辦學機構和內地與港澳臺地區(qū)合作辦學項目）的相關信息，考生可以登錄查閱。

二 是看文憑發(fā)放情況。中外合作辦學項目分學歷教育和非學歷教育兩種，考生應仔細區(qū)分。教育部規(guī)定，中外合作辦學頒發(fā)中國學歷學位證書的，應當嚴格按照國家有關規(guī)定要求執(zhí)行；中外合作辦學頒發(fā)外國教育機構學歷學位證書的，中國教育機構應當具有實施相應層次和類別的學歷教育和學位授予的資格，外國教育機構頒發(fā)的學歷學位證書應當遵循真實有效的原則，并在該國獲得承認。

需要提醒考生的是，過去某些中外合作辦學機構招生曾有“計劃內”和“計劃外”之分，“計劃內”是指高考成績達到該大學錄取線的，一般沒有問題；而“計劃外”是指沒考上該大學而上中外合作辦學學校的，畢業(yè)后，他們只能得到中外合作辦學項目頒發(fā)的畢業(yè)證書和外方學校的學位證書。如果你將來在國內找工作，用人單位需要看的一般是國內大學的畢業(yè)證書和學位證書，同時，國外大學的學位證書也需要得到認可（國內進行認證的機構是教育部留學服務中心）。

三是看管理是否規(guī)范。目前一些學校根本不按承諾組織教學，學生上課接觸的外教甚至比不上其他學院多。還有的學校管理混亂，境外學校負責的學生作業(yè)沒人批改，考不考試都胡亂給成績，最終誤人子弟。

對此，教育部有嚴格的管理規(guī)定，中外合作辦學項目在培養(yǎng)過程的各個環(huán)節(jié)均要嚴格遵守，以保障質量。擬報考的考生和家長可以參閱，以免上當。

此外，如果考生不能親自到學?？疾?，應該多聽聽曾經在這些學校就讀的學生的感受和體會。

四 是區(qū)分假冒的中外合作辦學。一些高校特別是重點高校自行舉辦了所謂的外國大學預科班，有的純屬外語培訓，外國大學不參與在中國境內的教學活動，雙方通過簽訂所謂相互承認學分協(xié)議，允諾參加課程班學習的學生有機會轉到外國大學繼續(xù)學習，并在完成學業(yè)后在境外獲得外國大學的學位證書。教育部特別提醒，這樣的辦學活動不屬于中外合作辦學。

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