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時間:2019-03-13
來源:留學監(jiān)理網
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法國是世界上第四大留學國家,也是第一個非英語留學國家。
據法新社報道,法國政府去年秋季決定大幅提高非歐盟國家留學生的注冊費(俗稱學費),引起了大學生團體的擔憂。
為了安撫人心,政府委托的專家組于今年2月18日公布一份報告,建議對博士生免除這項措施,或允許大學自行決定減免部分注冊費。
法國政府去年11月宣布將大幅提高非歐盟留學生的注冊費,但將通過改善簽證制度和增設獎學金名額的方式吸引更多的外國留學生。從2019年開學起,在法國就讀本科、碩士研究生和博士的非歐盟留學生的年注冊費將分別提高到2770、3770和3770歐元。歐盟國家留學生的費用為170、243和380歐元。總體而言,非歐盟留學生每個階段的費用都上漲了十多倍。
建議對博士生免除漲價措施
政府的決定很快引起了大學團體的疑問和強烈反對。主要在漲價水平和實行方式上引起了抗議。高等教育部長維達爾女士隨后委托五名獨立人士協(xié)商。五名專家在一個多月咨詢之后,提出了一份建議報告,主要強調博士生在法國研究領域的“重要角色”,建議對博士生免除漲價措施。
其中一名專家、經濟社會環(huán)境委員會副主席朱利安·布朗歇(JULIEN BLANCHET)表示:“如果讓博士生按預定價碼支付注冊費,將會危險地把他們推向貧窮線的水平”。
在2019年開學方面,報告的作者力圖安撫人心。作者指出:自2013年以來,政府的一道政令允許每所大學減免學生的注冊費,條件是受益學生人數不能超過學生總數的10%。報告建議:今年9月開學時,除了LA ROCHELLE大學的特殊情況,所有的大學都可以對所有的非歐盟國家留學生免除注冊費漲價措施。目前已經有15所大學宣布將利用這項規(guī)定允許非歐盟留學生繼續(xù)享受目前的收費制度。
由所有大學與政府協(xié)商制定“減免率”
接下來的幾年怎么辦?報告建議由所有的大學與政府協(xié)商,制定一個“減免率”。這些專家建議把這個減免率定在15%,也建議修改教育法規(guī),以規(guī)定大學可以減免部分費用。
維達爾本周將咨詢各方代表的意見,可能于下周宣布決定。
法國學生會呼吁抵制漲注冊費規(guī)定
法國最大的學生會FAGE組織發(fā)布聲明,稱贊這份報告中的一些提議,但堅稱對“折衷措施”不滿意,表示將繼續(xù)動員,“要求撤銷外國留學生注冊費漲價措施,也要求在全國高等教育機構中設立停止上漲注冊費的規(guī)定”。
政府財政困難是真正主因?
追溯歷史,自1986年學生示威導致德瓦蓋教育改革法案被撤銷以來,歷屆法國政府幾乎無一敢觸碰法國大學“近乎免費”的原則。如今,高舉改革大旗的政府成了“第一個吃螃蟹的人”。審計法院的報告指出:“為了削減公共開支的需要……根據初步研判,提高大學注冊費的可能性不能被排除。”
報告指出,法國大學“幾乎免費”的原則早就被政治學院、巴黎第九大學等突破。更重要的是法國大學缺錢,“在財務上受到強烈限制”,目前學生繳納的注冊費只占大學資源的2%,“很難避開注冊費的問題”,必須增加大學的資源。
《世界報》報道稱,專門對外推廣法國高等教育的法國教育中心(Campus France)估計,法國每年投資在每名大學生身上的費用平均為1.4萬歐元,絕大部分由政府承擔,而法國財政早已“不堪重負”。
這項措施對中國學生影響多大?
2017-2018年,在法留學的外國大學生中,中國學生人數排名第三。
這項措施對中國學生影響多大?從官方公布的數字來看,公立大學并非留法中國學生的首要目標。中國每年的留法新生中有超過40%選擇的是英語授課項目,其中以收取學費的私立高等商學院項目為主,這些商學院均要價不菲。
以法國頂級商學院巴黎高等商學院的GE項目(“大學?!表椖?為例,其網站顯示,歐盟學生的學費為36500歐元,非歐盟學生則為39700歐元。在法國ESCP-Europe商學院就讀GE項目的歐盟公民學費為16300歐元,非歐盟公民則需20700歐元。
對于漲注冊費政策,一名在法中國留學生認為:中國留學生的態(tài)度呈現出兩極分化的趨勢:即將赴法的學子在社交網絡上強烈抗議,或者考慮換國家;而已經在公立大學注冊、在私立學校就讀或者已經畢業(yè)的留學生則“反應冷漠”,消極抗爭?!胺▏鴮W生走上街頭幫我們爭取權益,阿拉伯和非洲的同學反應強烈……而我們有些中國學生卻在反對封校,只想順利考完期末然后訂機票回家?!痹谏缃痪W絡上,也有中國留學生貼出了呼吁抗爭的帖子,但回應寥寥,不足10人點贊。
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